，有关深入基层开展党风廉政建设责任制，充分发挥基层党员先锋性，带领群众全面奔小康的白皮书。 这份文件引起了林子峰极大的兴趣，他逐字逐句仔细阅读了一遍。 白皮书中详细的阐述了，基层党员，特别是村一级的党支部，发挥出的党员先锋性作用不够，有关学习流于形式，只存在于表面上。 甚至一些村委会很多时候都找不到人，村委会的职能根本就发挥不出来，人民群众对村党支部和村委会，没有什么认同感。 解决矛盾纠纷依靠派出所，有任何诉求和困难，往往会略过村一级，直接去上级政府。 林子峰是从基层一步步走上来的省领导，知道白皮书中描述的都是事实，而且还有些保守，有些村党支部和村委会，比白皮书中形容的更加不堪。 白皮书中也提出了，为了更好的...

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